Инвестиционный портал Республики Алтай
  • Новости
  • СМИ
  • События
  • Инвестиционная Карта
  • Обратная связь
  • ru

Инвестиционное послание


ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПОСЛАНИЕ

Главы Республики Алтай, 

Председателя Правительства Республики Алтай Бердникова А.В.

 

Добрый день, уважаемые коллеги,

депутаты Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай, уважаемые представители бизнес-сообщества!

Представляю вам четвертое ежегодное Инвестиционное послание, которое призвано осветить вопросы инвестиционного климата и инвестиционной политики в Республике Алтай. Речь пойдет о достигнутых результатах и стоящих перед нами задачах в этой сфере.

Инвестиционная политика - это важный механизм воздействия на экономику региона, включающий меры по организации благоприятного режима для деятельности инвесторов, определению направлений эффективного использования инвестиционных ресурсов.

Благодаря осуществлению инвестиций появляется возможность развития производства и инфраструктуры, создания новых рабочих мест, что является одним из основополагающих факторов улучшения качества жизни населения региона и страны в целом.

По итогам 2016 года в Республике Алтай отмечается положительная динамика многих основных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие региона, по ряду позиций мы находимся в лидерах не только в Сибири, но и в целом по России.

Назову несколько цифр.

  • валовой региональный продукт за 2016 год, по предварительной оценке, составил 43,3 млрд. рублей или 100,2% к предыдущему году в сопоставимых ценах;
  • индекс промышленного производства составил 140,7%, что выше среднероссийского и среднесибирского уровня на 40%, по этому показателю мы находимся на первом месте в стране;
  • темпы роста строительных работ составили 37%, здесь мы на первом месте в Сибири и на пятом – в России.

Что касается индекса физического объема инвестиций в основной капитал, то он составил 102,9% к уровню 2015 года, что также является хорошим результатом, так как по Сибири и в целом по Российской Федерации наблюдалось снижение инвестиций.

В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, который оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса, в 2016 году Республика Алтай заняла 50 место среди 85 регионов и 6 место среди субъектов СФО. По сравнению с 2015 годом мы поднялись на 22 пункта, существенный рост достигнут благодаря слаженной работе и конструктивному диалогу органов власти всех уровней с представителями бизнес-сообщества.

В целом ключевые результаты совместной реализации дорожной карты улучшения инвестиционного климата следующие.

В Горно-Алтайске и Майме созданы «бизнес-окна» - дополнительные окна для предоставления услуг Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. В этих специализированных окнах предприниматели могут получить 58 услуг (31 – федеральная, 7 – региональных, 7 – муниципальных). В 2016 году Республика Алтай вошла в число пилотных субъектов по созданию бизнес-окон по федеральной программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2017 году планируется обеспечить оказание услуг бизнесу по принципу «одного окна» во всех районах республики.

В рамках подписанного трехстороннего соглашения Минкомсвязи РФ, Правительства РА и ПАО «Ростелеком» в 2016 году обеспечены доступом к получению современных услуг связи 8 населенных пунктов с численностью населения свыше 250 человек. До конца 2018 года такими услугами планируется обеспечить 53 села.

Сокращены сроки предоставления инвесторам и предпринимателям следующих видов услуг: регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (УФНС по РА); постановка на кадастровый учет (Кадастровая палата по РА); регистрация прав собственности (Росреестр по РА); выдача лицензий (Минздрав РА и Госавтонадзор по РА); выдача разрешения на строительство; по подключению к электросетям (Минрегионразвития РА).

Проводятся систематические рабочие заседания органов власти с участием представителей бизнеса, экспертов по вопросам предпринимательской и инвестиционной деятельности в республике (Совет по улучшению инвестиционного климата РА, Организационный штаб РА, общественные советы при исполнительных органах госвласти Республики Алтай).

В регионе сформирована инвестиционная инфраструктура. Налажен канал прямой связи инвесторов с руководством республики, работает региональная организация по сопровождению инвесторов, Инвестиционный портал.

Для промысловиков и ремесленников создан Центр народных художественных промыслов и ремесел «Алтай» в селе Купчегень. В России таких центров всего два. В этом году организуются обучающие мероприятия, чтобы начинающие предприниматели и жители сел могли начать любимое дело.

Ежегодно формируется и публикуется План создания инвестиционных объектов и объектов обеспечивающей инфраструктуры для реализации проектов в Республике Алтай, в том числе дороги, инженерные коммуникации к инвестиционным площадкам, генерирующие энергетические объекты, а также социальные объекты – это тоже имеет значение, так как инвестор идет туда, где есть хорошая социальная инфраструктура, где присутствует жизненная энергия, рабочая сила и потенциальные потребители услуг.

В условиях высокой дотационности бюджета и необходимости постоянного обновления основных фондов в различных сферах Правительство Республики Алтай ведет постоянную работу по привлечению средств частных инвесторов.

Одной из лучшей практик по привлечению частного капитала является реализация проектов по строительству солнечных электростанций с целью создания генерирующих источников электроэнергии. В рамках заключенного соглашения между Правительством Республики Алтай и компанией «Хевел» в 2016 году была построена уже третья по счету СЭС в Усть-Кане мощностью 5 МВт. Она введена в эксплуатацию в сентябре прошлого года, уже с 1 декабря начались поставки энергии на оптовый рынок. 12 мая 2017 года стартовал новый проект – по строительству в Майминском районе СЭС мощностью 20 МВт.

В соответствии с заключенным с «Хевел» соглашением, до 2020 года предполагается построить в республике солнечные электростанции общей мощностью до 90 МВт с применением новейших энергосберегающих и экологически ориентированных технологий. Учитывая уже накопленный удачный опыт строительства, мы начали вести речь не о 90, а о 150 МВт солнечной энергии к 2020-2021 году.

В целях привлечения инвесторов действует закон, позволяющий обеспечить масштабные инвестиционные проекты земельными участками без проведения торгов. На сегодняшний день на таких условиях предоставлены участки для реализации двух инвестиционных проектов - по розливу родниковой воды и строительству завода по производству гидрогенерирующего оборудования для малых гидроэлектростанций.

Для стимулирования инвесторов к реализации инвестиционных проектов в промышленной деятельности введен новый институт – специальный инвестиционный контракт. Определены правила заключения таких контрактов Применение этого механизма пока только начинается, но бизнесу, желающему воспользоваться таким контрактом, все условия созданы.

Развиваются механизмы государственно-частного партнерства. На региональном и муниципальном уровне сформирована правовая база, позволяющая перейти в стадию активной реализации механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства. В муниципалитетах набирает популярность заключение концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Инициаторами таких проектов также могут стать представители бизнеса.

По уровню развития государственно-частного партнерства Республика Алтай заняла 25 место среди субъектов РФ, поднявшись на 41 позицию.

Проектам регионального значения (стоимостью более 100 млн. руб.) предусмотрены налоговые преференции в течение 7 лет в части налогов, зачисляемых в региональный бюджет. В республике реализуется 11 таких проектов.

Важным направлением деятельности Правительства РА является поддержка малого и среднего бизнеса. В 2016 году государственную поддержку получили 4002 субъекта малого и среднего предпринимательства в общем объеме почти 696 млн. рублей.

Гарантийный фонд за 2016 год предоставил 6 поручительств предпринимателям на общую сумму почти 16 млн. рублей. Всего с начала деятельности в 2009 году Гарантийный фонд поддержал 101 субъект малого и среднего предпринимательства на сумму 756,5 млн. рублей.

Фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай в 2016 году предоставил 129 микрозаймов на сумму 83,7 млн. рублей (в 2015 году - 131 микрозайм). С 2009 года количество заемщиков составило 740 субъектов, которым было предоставлено почти 444 млн. рублей.

Уважаемые коллеги! Инвестиционными приоритетами, обозначенными в Инвестиционной стратегии Республики Алтай, остаются:

развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности;

создание кластеров в приоритетных отраслях экономики путем генерации и реализации «якорных» инвестиционных проектов – «точек роста»: туризм и санаторно-курортный отдых, агропромышленный комплекс, пищевая промышленность, биофармацевтика;

привлечение инвестиционных потоков в высокотехнологичные отрасли экономики и активизация процесса создания высокопроизводительных рабочих мест;

информационная и кадровая поддержка инвестиционной деятельности.

Для создания условий реализации инвестиционных проектов в соответствии с требованиями времени важным направлением в работе органов власти является постоянное совершенствование регионального и муниципального законодательства в сфере инвестиционной деятельности с применением лучших практик субъектов Российской Федерацию.

В рамках проведения Года Экологии необходимо уделить особое внимание экологической составляющей, соблюдению норм безопасности инвестиционных проектов. Ведь сохранение природных экосистем является залогом успешного развития не только туристского и санаторно-курортного комплекса, но и определяет роль Республики Алтай в общероссийском пространстве как экологически чистого и безопасного региона страны.

Правительство Республики Алтай приветствует такие инвестиционные проекты, которые предлагают использовать природосберегающие технологии, не наносящие урон окружающей среде. Напомню, что по итогам 2016 года Республика Алтай заняла второе место в Рейтинге наиболее экологически безопасных регионов страны.

Совместными усилиями органов власти всех уровней необходимо внедрить 12 целевых моделей, утвержденных Президентом России Владимиром Путиным. Эти меры направлены на упрощение процедур ведения бизнеса, сокращение сроков получения государственных и муниципальных услуг, согласований. Правительством республики начато выполнение указанных целевых моделей путем реализации соответствующих «дорожных карт». При этом мониторинг и оценку внедрения целевых моделей проводит Экспертная группа, в которую вошли 16 представителей предпринимательского сообщества практически из всех районов. Важно отметить, что успех проводимой работы будет зависеть от эффективности взаимодействия, от вашего активного участия, уважаемые эксперты-предприниматели, в выработке совместных решений по оптимизации и снижению издержек.

В прошлом году Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Президенте России были определены 11 приоритетных направлений, направленных на решение первоочередных задач в социально-экономической сфере. Республика Алтай активно включилась в данную работу. В 2017 году началась реализация 3 приоритетных программ и 6 приоритетных проектов, направленных на развитие социальной сферы и предпринимательской среды. Реализация указанных программ должна осуществляться через механизмы внедрения проектного управления в исполнительных органах государственной власти. Для этого на федеральном и республиканском уровне сформировано правовое поле по вопросам управления проектами, организационная структура управления проектами, включающая: Организационный штаб, Центральный проектный офис, функциональные проектные офисы, проектные команды.

Увеличивается число дискуссионных площадок с бизнесом, налаживается взаимодействие. Акцент принятия решения по вопросам, затрагивающим деятельность предпринимателей и субъектов инвестиционной деятельности, смещается от государственных и муниципальных органов власти в сторону самого бизнес-сообщества. Важно слушать, а главное, слышать бизнес. Повышение прозрачности деятельности органов власти различных уровней, развитие механизма оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов на ведение бизнеса должны стать важным направлением деятельности органов власти в Республике Алтай.

Для дальнейшей активизации общественных региональных организаций бизнеса я дал поручение по подготовке предложений для дальнейшего вовлечения предпринимательства в общественно-политическую жизнь республики. Неделя бизнеса – та самая площадка для переформатирования диалога на качественно новый уровень. Как пример, соведущими круглых столов стали представители самых активных региональных общественных объединений предпринимателей – Российского союза промышленников и предпринимателей, «ОПОРА России» и других объединений.

Сейчас в Совете по улучшению инвестиционного климата половина членов - это представители региональных общественных организаций бизнеса.

На муниципальном уровне завершилось внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления Республики Алтай по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Считаю необходимым в постоянном режиме продолжать дальнейшее совершенствование элементов стандарта, ожидаю активного содействия со стороны представителей бизнес-сообщества по указанному вопросу.

Благодарю инвесторов, которые проявили доверие Республике Алтай, направив свой капитал в инвестиционные объекты на территории нашего региона! Благодарю депутатов всех уровней, уполномоченного по правам предпринимателей, ведомства Республики Алтай, органы местного самоуправления, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, членов Экспертной группы, представителей деловых объединений и отдельных предпринимателей за сотрудничество, за проделанную работу на благо нашей республики! Важно не терять набранный темп работы.

Спасибо за внимание!

Поздравляю всех с праздником – Днем российского предпринимательства!

26 мая 2017 года