Инвестиционный портал республики Алтай

Трудовые ресурсы

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации и Национальным проектом «Демография» основными направлениями органов социального развития и занятости населения на территории Республики Алтай являются системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения, создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми, повышение доступности и качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности, развития социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие занятости населения.

Меры социальной поддержки семьям

Сегодня в регионе проживает более 53 тысяч семей, в которых воспитываются 65 268 детей. За последние десять лет число многодетных семей выросло с 3766 семей до 8778 семей, в многодетных семьях воспитываются около 30 тысяч детей.

В Республике Алтай  реализуются 26 мер, направленных на поддержку семей с детьми. В 2019 году на реализацию этих мер направленно  0,42 млрд. рублей, в 2021 году - 2,5 млрд. рублей.  Растет и численность детей, которым оказываются меры социальной поддержки: если в 2019 году численность таких детей составляла 47713 чел.,  то в 2021 году, благодаря расширению спектра оказываемых мер, численность увеличилась более чем на 3000 детей и составляет 50 787 детей. В среднем предоставление мер поддержки на одного ребенка в 2019 году составляло 8,9 тыс. руб. в год, а в 2021 году приходится на одного ребенка  50 тыс. руб. в год.

Ежегодно совершенствуется государственная система предоставления мер социальной поддержки семьям. С 2019 года активно реализуется Национальный проект «Демография», основными направлениями которого являются системная поддержка и повышение качества жизни, создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми, повышение доступности и качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций. В структуре Национального проекта «Демография» значимым является региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», стимулирующим рождаемость детей.  В рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» осуществляются выплаты при рождении (усыновлении) первого, третьего и последующих детей, предоставляется сертификат не региональный материнский (семейный) капитал при рождении четвертого и последующих детей, подарочные наборы детского ассортимента при рождении двойняшек или тройняшек,  проводятся мероприятия регионального масштаба, направленные на популяризацию семейных ценностей.

Общий объем мер поддержки в 2021 году по Закону Республики Алтай от 11 октября 2005 года № 70-РЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай» составил 86,55 млн. руб. на предоставление мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг, в том числе твердого топлива, бесплатного проезда, 6233 многодетным семьям.

С начала 2011 года выдано 2855 сертификатов на республиканский материнский капитал, в том числе в 2021 году – 242 (в 2020 году – 175). Реализовали свое право на получение средств республиканского материнского (семейного) капитала 2084 чел., в том числе в 2021 году – 211 семьям  на общую сумму 11 млн. рублей (в 2020 году – 224 чел.).

Реализация Закона Республики Алтай от 1 декабря 2004 года № 60-РЗ «О ежемесячном пособии на ребенка», устанавливающего дополнительную меру поддержки малоимущим многодетным семьям в виде ежемесячной выплаты на третьего и последующих детей:

•    объем расходов республиканского бюджета составил 29,7 млн. руб., общее количество многодетных семей, получивших пособие, – 5299 (в 2020 году – 5480);

•    объем расходов республиканского бюджета – 14,1 млн. руб., количество семей, получивших пособие от 1,5 до 3 лет, – 1355 (в 2020 году – 1544).

В 2020 году введены новые ежемесячные выплаты семьям с детьми, размер которых изменен в 2021 году. На детей в возрасте от 3 до 7 лет для семей с доходом ниже прожиточного минимума начиная с 2021 года установлено ранжирование выплаты:

50%  величины прожиточного минимума для детей, размер выплаты составит 5 437,5 рублей для семей с доходом ниже прожиточного минимума (10 838 рублей);

75% - 8 156 рублей, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом получаемой выплаты не превышает прожиточный минимум;

100% - 10 875 рублей, если с учетом этих сумм недостаточно и семья остается за чертой бедности, на 27 735 ребенка произведены выплаты, расход по данным выплатам составил 1 257,35 млн. рублей;

с рождения до 3 лет на третьего и последующих детей в семьях с доходами ниже 2-кратного прожиточного минимума в размере 10 801 рублей, на 1 859 детей произведены выплаты, расход по данным выплатам составил 194,41 млн. рублей.

Оздоровление детей

В 2021 году в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Алтай вошла 151 организация,  в том числе:

В 2021 году в Республике Алтай всеми формами отдыха, оздоровления и занятостью охвачены  24 784 ребенка, из них 982 ребенка из других регионов отдохнули на территории Республики Алтай, в том числе:

Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан

По состоянию на 1 января 2022 года в Республике Алтай проживает 221, 4 тыс. чел., из них получают меры социальной поддержки 153,9  тыс. чел. или 69,5 % от общей численности населения республики.

Рост числа получателей мер социальной поддержки связан с введением новых адресных денежных выплат на детей от 0 до 3 лет, от 3 до 7 лет  семьям с доходом ниже прожиточного минимума и государственной социальной помощи на основании социального контракта в рамках пилотного проекта по борьбе с бедностью.

В соответствии с федеральным и региональным законодательством определены 25 отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, из них численность федеральных льготников составляет 37,9 тыс. чел. и региональных льготников 116 тыс. чел. (2020 г. – 35,4  и 117,1 тыс. чел.).

По Указу Президента Российской Федерации № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» все нуждающиеся ветераны в улучшении жилищных условий обеспечены жильем. Это 1171 человек, в том числе 216 участников ВОВ, 950 вдов, 5 жителей блокадного Ленинграда.

В Республике Алтай 63 инвалида, 23 ветерана боевых действий, вставшие на жилищный  учет до 1 января 2005 года, имеют право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета. В 2021 году выделены средства из федерального бюджета на обеспечение жильем 6 инвалидов на сумму 7 млн. руб., 9 ветеранов боевых действий на сумму 4,8 млн. руб. (в 2020 году было обеспечено жильем 6 инвалидов, 11 ветеранов боевых действий).

Фактические расходы на предоставление денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам в 2021 году составили 169,2 млн. рублей, воспользовалось мерами 19721 чел. 14,2тыс. ветеранов труда и тружеников тыла воспользовались мерами социальной поддержки на общую сумму 154,2 млн. руб.

Развитие инновационных форм работы с семьями, сохранение и пропаганда семейных ценностей

На территории региона реализуется Закон Республики Алтай от 20.11.2017 года № 51-РЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Алтай». В республике ежегодно проводятся мероприятия в рамках празднования Международного дня семьи, Дня семьи, любви и верности, Дня матери, Дня отца и др. Все социально-значимые мероприятия проводятся с привлечением общественных организаций, тем самым способствуя развитию общественно-государственного партнерства в деятельности по укреплению института семьи.

Разработка инновационных социальных технологий в работе семьями осуществляется информационно-методическими ресурсными центрами «Академия социальных инноваций», «Лаборатория ювенальных технологий» и республиканским методическим ресурсным центром.

Внедрены и реализуются:

Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

С целью устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в республике реализуется план мероприятий по обеспечению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Алтай. Проводится широкая информационная кампания по формам семейного устройства, по вопросам постановки на учет  в качестве лиц, желающих принять детей на воспитание в свою семью.

В Республиканской газете «Звезда Алтая» в рубрике «Найди меня мама» размещаются фотоочерки о детях, нуждающихся в устройстве в семьи, на официальном сайте и социальных аккаунтах Министерства ведется рубрика «Я ищу тебя, Семья!». В рамках соглашения о сотрудничестве с Благотворительным фондом содействия семейному устройству детей-сирот «Измени одну жизнь» снимаются видео анкеты о воспитанниках организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Социальное обслуживание

По состоянию на 1 января 2022 года инфраструктура учреждений социального обслуживания состоит из 17 государственных учреждений и 3 некоммерческих организаций, включенных в реестр поставщиков социальных услуг:

3 некоммерческие организации:

Управлениями социальной поддержки населения в муниципальных образованиях республики осуществляется социальное обслуживание граждан в полустационарной форме и на дому. За 2021 год предоставлено 369,088 тыс. социальных услуг, обслужено на дому 1 209 человек, в полустационарной форме  обслужено 14 316  человек.

По состоянию на 1 января 2022 г. среднесписочная численность социальных работников организаций социального обслуживания составила 105 человек.

Автономным учреждением Республики Алтай «Комплексный центр социального обслуживании населения» обслужено 5 122 человек.

Социальные услуги бюджетного учреждения Республики Алтай «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» получили 1170 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, 1300 семей.

В стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов обслужено 380 человек.

Некоммерческими организациями обслужено 205 граждан, оказано 420  услуг.

Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны предусмотрено бесплатное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме (общая численность на 01.01.2022 г. – 15 чел.). В настоящее время все - инвалиды и участники ВОВ находятся на социальном обслуживании и получают социальные услуги на дому.

Организациями социального обслуживания реализуются технологии предоставления социальных услуг: «Санаторий на дому», «Домашний пансионат для пожилых», «Домашняя няня», «Школа реабилитации и ухода за пожилыми гражданами и инвалидами», «Детский сад для пожилых», «Мобильная бригада», «Мобильная приемная», Диспетчерская служба», «Добровольный помощник», «Участковая социальная служба».

Общий охват граждан технологиями в 2021 году составил 17 482 человека.

В целях повышения качества жизни пожилых граждан реализуется подпрограмма «Старшее поколение» государственной программы Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения в Республике Алтай».

В связи неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой в регионе в рамках Месяца пожилого человека в регионе мероприятия республиканского уровня проводились в онлайн формате: онлайн-фестиваль национальных культур «Венок дружбы», республиканский онлайн смотр-конкурс «Осень жизни – пора золотая», челлендж среди граждан старшего поколения «От нас вас…». В течение октября во всех муниципальных образованиях  проведены различные он-лайн мероприятия: благотворительные акции, поздравительные программы, культурно-массовые мероприятия.

В рамках реализации подпрограммы «Доступная среда» с 2013 года в сфере социального обслуживания населения проводится работа по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и граждан пожилого возраста к объектам социальной инфраструктуры.

По итогам реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» фактическое значение показателя «Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов» по итогам 2021 года составило 100%.

В рамках национального проекта «Демография» реализуется региональный проект «Старшее поколение»

Ежегодно проводится вакцинация против пневмококковой инфекции лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающие в организациях социального обслуживания. В 2021 году охват вакцинацией целевой категории составил 98,7%.

В регионе функционируют 10 гериатрических коек. За 2021 год на гериатрических койках пролечено 39 человек. Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста составляет 23,86  при плане  10,7.

Профилактическими осмотрами охвачено 24,20% граждан старше трудоспособного возраста.

Под диспансерным наблюдением находились 68,01% лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния.

Продолжена деятельность мобильных бригад в сельской местности. Мобильные бригады созданы и функционируют с 2019 года. За 2021 год совершено 912 выездов, деятельностью служб охвачено 5 824 граждан пожилого возраста, из них по направлениям:

Из 10 мобильных бригад 9 обеспечены автотранспортом. Для мобильных бригад управлений социальной поддержки населения Чойского, Майминского, Шебалинского, Кош-Агачского, Усть-Канского районов приобретен автотранспорт в 2019 году за счет средств федерального бюджета.

Для мобильных бригад  управлений социальной поддержки населения Усть-Коксинского, Чемальского районов приобретен автотранспорт в 2020 году за счет средств республиканского бюджета.

В 2021 году за счет средств республиканского бюджета приобретено 2 единицы автотранспорта для мобильных бригад Турочакского и Онгудайского районов.

В рамках социального проекта по внедрению системы идентификации человека в экстренных ситуациях в Республике Алтай в 2020 году приобретены и выданы браслеты помощи для одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов с хроническими заболеваниями и имеющим риск утраты сознания в количестве 1300 штук. В 2021 году браслеты имелись у 1271 граждан. 29 браслетов  ликвидированы в связи со смертью получателей.

Для развития технологии «Социальный туризм» в БУ РА «Республиканский Дом-интернат для престарелых и инвалидов №3» закуплен автобус, приспособленный для перевозки инвалидов и  маломобильных групп населения на 19 посадочных мест. Технология заключается в организации досуга пожилых людей в форме  посещения социально-значимых и культурных мероприятий,  культурных и исторических достопримечательностей, святых мест, туристических объектов; проведения экскурсий. Приобретенный автотранспорт позволит перевозить маломобильных граждан на выездные мероприятия в комфортных условиях и облегчит их сопровождение после снятия ограничительных мероприятий в связи с неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановкой в регионе.

Оплата труда

Обеспечивается соотношение между уровнем средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем соответствующей средней заработной платы по Республике Алтай, достигнутое в 2018 году в результате реализации указов Президента Российской Федерации 2012 года.

В 2021 году обеспечен рост средней заработной платы отдельных категорий работников к ее абсолютному уровню за 2020 год по всем 12 категориям работников. Средняя заработная плата указных категорий работников за январь – декабрь 2021 года по сравнению с 2020 годом выросла на 5,7 процента. Численность таких работников в Республике Алтай составляет 11,6 тыс. человек. При этом средняя заработная плата педагогических работников доводится до ее прогнозной величины без учета выплат за классное руководство по 5000 рублей.

Дополнительный объем средств, выделенный из республиканского бюджета Республики Алтай в 2021 году для обеспечения целевых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников, составил 338,3 млн. рублей. На 2022 год запланировано дальнейшее повышение оплаты труда указанных отдельных категорий работников с темпом роста, равным 106,8 процента.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций в Республике Алтай за январь – ноябрь 2021 года составила 37293,7 руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года – 106,1 %.

Начиная с 2018 года, обеспечивается минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Российской Федерации, и с 1 января 2021 года исчисляется исходя из величины медианной заработной платы за предыдущий год. С 2021 года соотношение МРОТ и медианной заработной платы установлено в размере 42 процентов. С 1 января 2021 года МРОТ составил 12792 рублей.

Для Республики Алтай минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента, коэффициентов за работу в безводной местности и за работу в высокогорных районах, надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 января 2021 года составил для работников организаций, расположенных на территории Кош-Агачского района – 30700,8 рублей, для работников организаций, расположенных на территории Улаганского района – 28142,4 рубля, для работников организаций, расположенных на территории остальных муниципальных образований Республики Алтай – 17908,8 рублей. В 2006 году минимальный размер оплаты труда составлял 1100 рублей.

Повышение МРОТ дало возможность определенной части работников бюджетной сферы повысить уровень жизни.

Проведено совершенствование оплаты труда работников государственных учреждений Республики Алтай путем увеличения доли выплат по окладам (должностным окладам) в структуре их заработной платы за счет увеличения окладов (должностных окладов) работников на 10 процентов с 1 ноября 2021 года.

По итогам анализа среднемесячной заработной платы работников государственных учреждений Республики Алтай с учетом подходов, обеспечивающих сокращение разницы в средней заработной плате работников государственных учреждений Республики Алтай и средней заработной плате по экономике в Республике Алтай, увеличены с января 2022 года фонды оплаты труда работников по государственным учреждениям Республики Алтай с наиболее низкой средней заработной платой.

Социальное партнерство

В целях регулирования социально-трудовых отношений на территории Республики Алтай действует Региональное трехстороннее соглашение между республиканскими объединениями работодателей, Союзом «Объединение организаций профсоюзов Республики Алтай» и Правительством Республики Алтай от 30 июня 2020 года № 1, а также распоряжение Правительства Республики Алтай от 25 апреля 2018 года № 226-р «О мерах по повышению эффективности социального партнерства в Республике Алтай».

В рамках повышения престижа рабочих профессий, востребованных на рынке труда, пропаганды достижений и передового опыта участников конкурса проведены региональные этапы Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинациях  «Лучший стригаль», «Лучший специалист органа опеки и попечительства Республики Алтай», «Лучший пожарный», «Лучший пахарь».

В конкурсах приняли участие 43 представителя организаций Республики Алтай.

Охрана труда

По итогам реализации комплекса мероприятий по улучшению условий и охраны труда на территории Республики Алтай к уровню 2020 года достигнуто снижение производственного травматизма на 26%, на 60% достигнуто снижение несчастных случаев тяжелой степени, смертельных случаев на 33%.

В целях реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма в истекшем году обеспечено финансирование 162 организаций республики на сумму 6 млн. 489 тыс. рублей, выделенных Фондом социального страхования по Республике Алтай. Рост объема использованных финансовых средств к плановой сумме ассигнований составил 30%.

Ликвидация задолженности по заработной плате

Министерством в рамках работы межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений, ликвидации задолженности по выплате заработной платы, уплате налоговых платежей и обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляется еженедельный мониторинг выплаты заработной платы, выявляются причины образования задолженности, готовятся предложения по ликвидации задолженности, информация о задолженности еженедельно размещается в сети интернет, принимаются меры по взысканию с организаций и населения задолженности за услуги, оказанные предприятиями.

По итогам проведенной работы в 2021 году ликвидирована задолженность в сумме 29864,42 тыс. руб. перед 743 работниками 12 организаций.

По данным Управления Федеральной службы статистики по Алтайскому краю и Республики Алтай задолженность по заработной плате по крупным и средним предприятиям, подлежащим статистическому обследованию, и в организациях бюджетной сферы на 1 февраля 2022 года составляет 928,13 тыс. руб. перед 10 работниками МУП «Джазаторская ГЭС» (Кош-Агачский район).

Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих Республики Алтай, лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай

На министерство труда и социального развития Республики Алтай возложена работа по назначению (приостановлению, возобновлению, восстановлению, прекращению), перерасчету размера пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Алтай, доплаты к пенсии лицам, замещающим государственные должности Республики Алтай. Всего получателей по состоянию на 31 декабря 2021 года – 273 человека.

Доска Почета Республики Алтай

Ежегодно, начиная с 2003 года, проводится подготовительная работа по обновлению портретной галереи Доски Почета Республики Алтай. За период 2002 - 2021 годы число лауреатов Доски Почета Республики Алтай составило 402 лауреата.

Содействие занятости населения

В целях повышения занятости граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в рамках государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения Республики Алтай» оказываются государственные услуги в области содействия занятости.

В 2021 году государственные услуги в области содействия занятости получили более 13,5 тыс. человек, в том числе по содействию в трудоустройстве более 5,2 тыс. человек из числа граждан ищущих работу, на общественные и временные работы трудоустроено 405 человек из числа безработных граждан,  направлено на профобучение 725 безработных граждан, получили финансовую помощь и зарегистрировали  предпринимательскую деятельность 25 безработных, мероприятиями содействующими занятости (социальная адаптация граждан на рынке труда, психологическая поддержка, профориентация) охвачено более 8,8 тыс. человек.

По итогам реализации Комплекса мер по восстановлению численности занятого населения в 2021 году, утвержденного распоряжением Правительства Республики Алтай от 25 января 2021г. № 27-р, направленного на выполнение поручения Президента Российской Федерации по восстановлению (до уровня 2019 года) численности занятого населения Республики Алтай к IV кварталу 2021 года, численность занятого населения к концу 2021 года составила 86,2 тыс. человек, что превышает показатель 2019 года (84,5 тыс. человек) и показатель 2020 года (84,8 тыс. человек).

Социальная поддержка безработных граждан

Более 9300  безработных граждан в 2021 году были обеспечены мерами государственной поддержки, в том числе:

Снижение неформальной занятости

Практическую работу по снижению неформальной занятости поручено вести муниципальным образованиям города и районов республики. Министерством проводится ежедекадный мониторинг результатов работы.

В 2021 году комплекс планируемых мероприятий Правительства Республики Алтай, министерства труда и социального развития Республики Алтай, глав муниципальных образований и контрольно-надзорных органов позволил легализовать в Республике Алтай более 1,9 тысяч человек.

ГРАФИК
приема граждан руководством Министерства труда и социального развития Республики Алтай

Ф.И.О.

Должность

Дни,
часы
и место приема

Сумин
Адар Геннадьевич

Министр

Ежедневно,
с 10:00 до 17:00,
ул. Северная, 10, каб. № 12

Санаров
Алексей Иванович

Первый заместитель министра

Ежедневно

с 9:00 до 18:00 
ул. Чаптынова 20, каб. №3 (2 этаж)

Рябченко
Эмма Вадимовна

Заместитель министра, 
начальник отдела трудовых отношений

Ежедневно

с 9:00 до 18:00 
ул. Чаптынова 20, каб. № 1(3 этаж)

Турова
Ольга Валерьевна

Заместитель министра

Ежедневно,
с 10:00 до 17:00,
ул. Северная, 10, каб. № 11

Лыкова
Ирина Дьымжайевна

Заместитель министра

Ежедневно,
с 10:00 до 17:00
ул. Северная, 10, каб. № 3

Письменные обращения граждан принимаются по адресу: 

  • О регионе
  • Инвестиционные проекты
  • Инвестиционные площадки
  • Государственная поддержка
  • Специализированная организация по привлечению инвестиций
  • Региональный инвестиционный стандарт
  • Новости
  • Прямая линия обращений
  • Технологическое присоединение к инженерным сетям