Порядок получения мер государственной поддержки

1.Конкурс инвестиционных проектов на право  получения статуса   регионального значения Республики Алтай

Получение статуса регионального значения для инвестиционного проекта инвестиционного проекта (в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 июля 2007 года № 140 «О статусе регионального значения для инвестиционных проектов, реализуемых в Республике Алтай») позволяет получить следующие меры государственной поддержки:

1.  предоставление земельных участков без проведения торгов (в соответствии с Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 года № 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов») для инвестиционных проектов в сфере развития коммунального хозяйства; развития обрабатывающих производств, развития лесного хозяйства и рыбоводства; производства электроэнергии, развития агропромышленного комплекса; развития, строительства дорожной и транспортной инфраструктуры, транспортно-пересадочных узлов; обращения с отходами производства и потребления, развития санаторно-курортной деятельности.

2. снижение стоимости арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Алтай, предоставленные в аренду без торгов на 50 % от установленного размера (в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 29 ноября 2019 года № 333 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Алтай, предоставляемые в аренду без торгов, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений);

3. сопровождение инвестиционного проекта по принципу «одного окна» специализированной организацией 

Алгоритм получения СРЗ + перечень документов

Постановление Правительства Республики Алтай от 18_07_2007 N 140 Положение О ПРИДАНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ, РЕАЛИЗУЕМЫМ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ, СТАТУСА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 Пояснение по налогу на имущество организаций

Форма ежеквартального отчета в Минэкономразвития РА

Инвестиционная комиссия в действующей редакции

Закон Республики Алтай от 11_05_2016 N 37-РЗ о критериях масштабных инвест проектов

Закон Республики Алтай от 20_12_2016 N 68-РЗ Об инвестиционной деятельности     

2. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, 

а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена аренду без проведения торгов для размещения

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и реализации масштабных инвестиционных проектов является инструментом реализации инвестиционной политики, способствующим расширению притока инвестиционных ресурсов в экономику и обеспечению устойчивого экономического роста.

Сведения о количестве инвесторов воспользовавшихся мерой поддержки   Итого c 2016 г. по 2022 г. 17 инвестиционным проектам со статусом регионального значения было подтверждено право аренды 40 земельных участков  без проведения торгов.

Юридическое лицо , заинтересованное в предоставлении ему земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов для размещения объекта, реализации проекта, имеет право представить в Министерство экономического развития Республики Алтай заявление о признании инвестиционного проекта со статусом регионального значения соответствующим критериям масштабных инвестиционных проектов, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов согласно Постановлению Правительства Республики Алтай от 15.11.2016 N 328 (ред. от 06.07.2017) «Об утверждении Порядка принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 года N 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов».

Мера поддержки предназначена для инвестиционных проектов со статусом регионального значения, который может быть присвоен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 июля 2007 г. N 140 «О статусе регионального значения для инвестиционных проектов, реализуемых в Республике Алтай», а также соответствующим критериям, которые установлены Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 года N 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов»

• Заявление о признании объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта соответствующим критериям, установленным Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 года N 37-РЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов»
• Заверенные заявителем копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, в случае, если заявления и (или) прилагаемые к ним документы подписаны лицом, не имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности
• Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию не ранее, чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления
• Справка налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданная не позднее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления
• Справка, заверенная руководителем заявителя, об отсутствии заявителя в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и реестре недобросовестных участников аукциона, ведение которого осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации
• Справка, заверенная руководителем заявителя, об отсутствии прохождения заявителем процедуры реорганизации, ликвидации или нахождения в процедуре, применяемой в деле о банкротстве
• Кадастровый паспорт земельного участка, выданный не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления
• Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления
• Паспорт инвестиционного объекта

Закон РА "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности РА, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без торгов" от 11.05.2016 №37-РЗ

2 Соглашения о защите и поощрении капиталовложений

 1 апреля 2020 г. вступил в силу Федеральный закон № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», который ввел новую форму инвестиционного сотрудничества государства и бизнеса – соглашения о защите и поощрении капиталовложений (далее - СЗПК). Механизм СЗПК создан, в первую очередь, для защиты интересов инвестора и государства, а также формирования прогнозируемых условий реализации крупных инвестиционных проектов. В целях совершенствования и перезапуска механизма СЗПК с учетом накопленного опыта 28 июня 2022 г. принят Федеральный закон№ 226-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»

СЗПК – это договор, позволяющий бизнесу получить следующие меры поддержки:

1. стабилизировать законодательство;
2. возместить расходы на создание (строительство), реконструкцию и (или) модернизацию инфраструктуры, необходимой для реализации проекта

СЗПК заключается в заявительном порядке без конкурсных или иных отборочных процедур. Государство обязано заключить СЗПК с каждым обратившимся, при соблюдении требований ФЗ и процедуры обращения
СЗПК заключается в электронном виде на цифровой платформе
ГИС «Капиталовложения» с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи
Со стороны государства – СЗПК заключается с РФ / субъектом (-ами) РФ, где реализуется проект / муниципальными образованиями
Со стороны бизнеса – СЗПК заключается непосредственно с организацией, реализующей проект (далее - ОРП). СЗПК может быть расторгнуто в любой момент, если ОРП примет решение отказаться или приостановить реализацию проекта
СЗПК может быть применен к уже реализующимся проектам, если принято решение об осуществлении инвестиционного проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений/расходов (бюджет проекта) и получено разрешение на строительство объектов недвижимого имущества (при модернизации объектов недвижимого имущества и (или) создании результатов интеллектуальной деятельности - осуществлены капитальные вложения) до вступления в силу Федерального закона (1 апреля 2020 г.) и не ранее 7 мая 2018 г. Заявления о заключении таких СЗПК должны быть поданы до 31 декабря 2022 г.

Профиль организации, реализующей проект

1. Российское юридическое лицо кроме государственных и муниципальных учреждений, ГУ и МУП. При этом выступать инвестором может иностранный инвестор.
2.  Проектная компания – ОРП, специально созданная для реализации инвестиционного проекта:
-более 90% ежегодной выручки должно быть от реализации инвестиционного проекта
-в уставе должно содержаться положение о том, что предметом её деятельности является реализация инвестиционного проекта

Примечание:
Если ОРП планирует претендовать на возмещение инфраструктуры, то такая ОРП не может принадлежать более чем на 50% иностранным компаниям, местом регистрации которых является офшорная зона

Исключения по сферам деятельности для СЗПК

Игорный бизнес
Производство табачных изделий, алкогольной продукции
Производство жидкого топлива (за исключением полученного из угля, а также на установках вторичной переработки нефтяного сырья согласно перечню, утверждаемому Правительством РФ)
Добыча сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа (за исключением проектов по сжижению природного газа)
Оптовая и розничная торговля
Деятельность финансовых организаций, поднадзорных ЦБ
Создание (строительство) либо реконструкция и (или) модернизация административно-деловых и торговых центров (комплексов) кроме аэровокзалов (терминалов), а также многоквартирных и жилых домов кроме строительства таких домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории

Минимальный вклад собственных средств:

200 млн руб., где стороной соглашения является только субъект РФ
750 млн руб., где стороной соглашения является РФ и субъект РФ:
750 млн руб. – проекты в сфере здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, а также проекты строительства многоквартирных домов и жилых домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории
1,5 млрд руб. – проекты в сфере цифровой экономики, экологии, сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, туризма
4,5 млрд руб. – проекты в сфере обрабатывающего производства, аэровокзалов (терминалов), общественного транспорта городского и пригородного сообщения, транспортно-логистических центров
10 млрд руб. – проекты в иных сферах экономики

СЗПК стабилизирует широкий круг нормативных актов (решений), защищая интересы бизнеса (стабилизационная оговорка)

Отдельные законодательные акты	Акты налогового законодательства	Меры государственной поддержки
Акты, регулирующие ставки вывозных таможенных пошлины и предусматривающие их увеличение относительно действовавших по состоянию на 1 января 2022 г. (на срок действия СЗПК)	Налог на имущество организаций	Договоры о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций
Акты земельного законодательства (3 года)	Транспортный налог	Кредитные договоры по льготной ставке за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ
Акты градостроительного законодательства (3 года)	Земельный налог	Договоры между регулируемой организацией (субъект естественной монополии) и ОРП
Акты в области эксплуатации объектов недвижимого имущества (3 года)	Налог на прибыль
Акты, регулирующие размер платы за негативное воздействие на окружающую среду, платы за пользование водными объектами, , экологического сбора (3 года)	Налог на добавленную стоимость
Акты, регулирующие размер платы за изъятие лесных ресурсов, арендной платы за пользование лесными участками с изъятием ресурсов (3 года)	Новые налоги и сборы
Срок стабилизации составляет 3 года с даты вступления акта в силу	Срок стабилизации = срок действия СЗПК	Срок стабилизации = срок действия мер государственной поддержки (Стабилизация применяется в случае признания такого договора связанным)

Сроки стабилизации в зависимости от размера капиталовложений:

Размер капиталовложений	Срок стабилизации
До 10 млрд. руб.	6 лет
От 10 до 15 млрд. руб.	15 лет
20 млрд. руб. и более	20 лет

Возмещение расходов на инфраструктуру (ППРФ 1599)

1. Под инфраструктурой подразумеваются объекты транспортной, энергетической, коммунальной, социальной, цифровой инфраструктуры, предназначенные для реализации проекта, ввода в эксплуатацию и последующей эксплуатации объекта нового инвестиционного проекта
2. Возмещение можно получить на:
2.1. создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры
2.2. уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания или реконструкции объектов инфраструктуры
2.3. уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным на создание новых либо реконструкцию и (или) модернизацию существующих объектов недвижимого имущества, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки
2.4. демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства)
3. Возмещение ограничено размером обязательных платежей ОРП, подлежащих уплате в бюджеты публично-правовых образований, являющихся сторонами СЗПК (налог на прибыль, налог на имущество, НДС (за вычетом возмещенного), ввозные таможенные пошлины, земельный налог (в случае, если муниципальное образование является стороной СЗПК и таким соглашением предусмотрена возможность возмещения затрат в пределах размера земельного налога, исчисленного ОРП для уплаты в местный бюджет)
4. У ОРП не должно быть задолженности по уплате обязательных платежей в федеральный бюджет, а также в бюджеты субъектов Российской Федерации

На обеспечивающую инфраструктуру	На сопутствующую инфраструктуру
Объекты, используемые исключительно в целях реализации инвестиционного проекта	Объекты, используемые как в целях реализации инвестиционного проекта, так и в иных целях
Срок возмещения 5 лет (6 лет если организация заключила договоры с субъектами МСП на сумму не менее 18 % от бюджета проекта)	Срок возмещения 10 лет (11 лет если организация заключила договоры с субъектами МСП на сумму не менее 18 % от бюджета проекта)
Возмещение до 50% понесенных затрат	Возмещение до 100% понесенных затрат

Инвестиционный проект – это проект, направленный на создание (строительство)  либо реконструкцию и (или) модернизацию, проводимую в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, и последующую эксплуатацию объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) на создание и использование результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации.

Капиталовложения – это собственные и (или) заемные денежные средства организации, реализующей проект, вложенные в инвестиционный проект на предынвестиционной и инвестиционной стадиях. При реализации инвестиционного проекта в сфере здравоохранения, образования, культуры или физической культуры и спорта капиталовложениями также являются средства, предоставленные организации, реализующей проект, ее инвестором (инвесторами) в качестве пожертвований. Не относятся к капиталовложениям денежные средства, полученные из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также денежные средства, полученные от организаций с публичным участием, которые подлежат казначейскому сопровождению.